Biblioteca Provinciale di Foggia - La Magna Capitana

Valutazione dei servizi 2006

• Premessa
• Gli obiettivi strategici di mantenimento
  • 01. il servizio di pubblica lettura
  • 02. patrimonio antico, raro e di pregio
  • 03. biblioteca digitale
  • 04. arta delle collezioni
  • 06. egovernment della biblioteca
  • 07. Polo SBN
  • 08. Internet point e area multimediale presso il dock
  • 09. Aracne - per un sistema a rete di biblioteche glocali
• La valutazione dei servizi
• Gli indicatori nazionali
  • 1.1 Acquisti
  • 1.2 Area dei servizi al pubblico
  • 1.3 Dotazione documentaria
  • 1.4 Iscritti al prestito
  • 1.5 Orario di apertura
  • 1.6 Periodici correnti
  • 1.7 Personale
  • 1.8 Popolazione
  • 1.9 Prestiti
  • 1.10 Spesa
  • 1.11 Transazioni informative
  • 1.12 Visite
  • 1.12.1 Gli accessi al web
  • 1.13 Uso dei materiali in biblioteca
  • 1.14 Lo sviluppo della biblioteca di conservazione
  • 1.15. Polo SBN
• Gli indicatori
  • Premessa
  • 2.1 Indice di superficie
  • 2.2 Indice di apertura
  • 2.3 Indice della dotazione di personale
  • 2.4 Indice di spesa
  • 2.5 Indice della dotazione documentaria
  • 2.6 Indice della dotazione di periodici
  • 2.7 Indice di incremento della dotazione documentaria
  • 2.8 Indice di impatto
  • 2.9 Indice di prestito
  • 2.10 Indice di circolazione
  • 2.11 Indice di fidelizzazione
  • 2.12 Indice di frequentazione
  • 2.14 Indice quantitativo del servizio di reference
  • 2.15 Indice dei costo dei servizi
  • 2.16 Riepilogo sintetico

Premessa

In questo documento si applicano i principi che fanno capo direttamente alla misurazione dei servizi predisposto dall'IFLA (International Federation of Library Associations), il nostro organismo internazionale più autorevole, ed adottato dall'AIB (Associazione Italiana Biblioteche) nel 2000.

Rispetto alla valutazione dell'anno precedente nel presente documento sono introdotti diversi elementi di novità, che integrano la metodologia di valutazione AIB.
Il primo riguarda il grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati alla Biblioteca da parte dell'Amministrazione in fase di esecuzione del bilancio di previsione 2006.
Il secondo afferisce alla disaggregazione in dati puntuali dell'usabilità dei servizi di egovernace, attivati lo scorso anno.

In prospettiva in questo rapporto annuale confluiranno anche i dati gestionali del personale e quelli riguardanti i controlli di qualità.
Si tratta di una sperimentazione volta a conseguire un progressivo avvicinamento delle diverse metodologie valutative nel tentativo di stabilizzare una procedura uniforme e comparabile, anche ai fini della valutazione del conseguimento degli obiettivi assegnati annualmente dall'Amministrazione in fase di predisposizione del P.e.g..
Questa esigenza nasce dalla necessità di rispondere alle procedure valutative interne alla Pubblica Amministrazione senza rinunciare alle consolidate specificità valutative dei servizi bibliotecari maturate sia in campo nazionale che in quello internazionale, al fine di consentire una corretta comparazione.
Nasce, infine, dalla opportunità di rafforzare il Sistema di Gestione per la Qualità in conformità alle norme UNI EN ISO 9001:2000.

E' doveroso al riguardo un richiamo al documento congiunto ANCI-UPI-Regioni del gennaio 2004 che in qualche modo accoglie i principi contenute nelle Linee Guida per la valutazione dei servizi bibliotecari dell'AIB, ma che resta ancora un capitolo inapplicato da parte dei decisori politici.
La valutazione dei servizi di una biblioteca è un elemento centrale dello sviluppo dei servizi bibliotecari ed è un aspetto fondamentale per una biblioteca che intende puntare sulla qualità dei fattori.

La biblioteca provinciale di Foggia sta perseguendo una linea di sviluppo che tende al mantenimento di obiettivi di qualità di rilievo interregionale. L'approvazione delle linee guida per lo sviluppo dei servizi bibliotecari del novembre 2002 ha posto alla biblioteca scadenze, obiettivi e traguardi di rilevante importanza interregionale, ma anche obiettivi rivolti al coordinamento e allo sviluppo del sistema a rete delle biblioteche di pubblica lettura della provincia di Foggia. Tali obiettivi hanno impegnato la Biblioteca Provinciale in una funzione di eccellenza sia nelle procedure biblioteconomiche, che nell'organizzazione logico-funzionale degli spazi e del proprio patrimonio documentale, con alcuni elementi di rilievo nazionale per quanto riguarda la comunicazione telematica (web, virtual reference, sistema a rete delle biblioteche, Polo regionale del Sistema Bibliotecario Nazionale) che la formazione e l'aggiornamento professionale interno. In questo ambito la Biblioteca ha conseguito nel 2006 il Certificato ISO 9001:2000 rilasciato dalla Perry Johnson Registrars, Inc.

Gli obiettivi strategici e di mantenimento

Per il 2006 gli obiettivi strategici fissati dall'Amministrazione Provinciale per la Biblioteca si inscrivono all'interno di 9 progetti:

1. Il servizio di pubblica lettura

La biblioteca provinciale di Foggia è la biblioteca pubblica più nota, importante e dotata della regione. Essa si colloca in una posizione di eccellenza nel panorama peninsulare delle biblioteche di ente locale. Le finalità sono quelle di mantenere questa posizione di preminenza, incrementando gli indicatori per la valutazione dei servizi bibliotecari definiti in ambito AIB e recepiti nell'accordo Regioni-ANCI-UPI del gennaio 2004 recante il titolo "linee di politica bibliotecaria per le autonomie".

Gli indici AIB che sono stati individuati sono i seguenti:

• indice di impatto
• indice di frequentazione
• indice di prestito

2. Patrimonio antico, raro e di pregio

La biblioteca provinciale di Foggia possiede, dopo la Biblioteca Nazionale di Napoli, il più importante fondo meridionalistico dell'Italia peninsulare. La finalità di questo progetto è quella di continuare a sviluppare il fondo incrementandolo con acquisti mirati e ragionati attraverso una politica di selezione presso antiquari e collezionisti privati e promuovendo di conseguenza il patrimonio.
Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero volumi antichi acquistati
2. numero documenti, manoscritti e volumi sciolti acquisiti
3. numero fascicoli classificati
4. numero volumi rari restaurati
5. numero componimenti digitalizzati / numero componimenti noti.

3. Biblioteca digitale

Le attuali disposizioni regolamentari inibiscono l'accesso ai documenti rari e di pregio per la necessità di preservare questo patrimonio culturale per le future generazioni. Queste cautele necessarie finiscono per ridurre la fruibilità delle fonti ed impediscono l'equilibrato sviluppo degli iscritti e dei prestiti.
Le moderne tecnologie di riproduzione consentono, tuttavia, di digitalizzare le opere rare per metterle a disposizione degli studiosi e dei lettori. Il progetto in questione si collega concettualmente e culturalmente al progetto europeo della Biblioteca Digitale Europea e all'analogo progetto nazionale ed finalizzato:

• Alla salvaguardia dei beni culturali librari in possesso della biblioteca
• All'ampliamento dei servizi offerti alla comunità
• All'incremento degli utenti
• Allo sviluppo delle conoscenze e della ricerca.

Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero documenti selezionati
2. numero pagine digitalizzate
3. numero dvd master realizzati
4. numero documenti digitali in rete

4. Carta delle collezioni

La biblioteca provinciale di Foggia è priva di una moderna "Carta delle collezioni" che è il documento cardine su cui si organizza l'intera politica degli acquisti dei documenti, in relazione alle variabili correlate ai consumi e ai bisogni culturali ed informativi della comunità.

Il progetto ha una valenza triennale ed è finalizzato a definire parametri e standard di valutazione del patrimonio posseduto, per verificarne la coerenza con la mission della biblioteca e per definire strategie di miglioramento dei flussi di spesa in ordine agli acquisti.

Il fine di questo progetto è quello di giungere attraverso la valorizzazione del patrimonio librario e documentale ad un incremento dei prestiti e dell'utenza. Infatti, spesso accade che la collocazione del patrimonio in aree di deposito o riservate ovvero in sale meno frequentate non consente all'utente potenziale di conoscere la ricca dotazione patrimoniale, che finisce per non assolvere alla propria funzione istituzionale.

Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero documenti controllati
2. numero documenti sottoposti a rotazione
3. numero documenti dichiarati alienabili.

Gli indici AIB che sono stati individuati sono i seguenti:

• indice di dotazione documentale
• indice di incremento della dotazione documentale

6. Egovernment della biblioteca

Il ricorso alla telematica e all'informatica da parte delle biblioteche ha aperto nuove inedite opportunità per la fornitura di servizi a distanza che tendono a ridurre i tempi di attesa e a velocizzare le relazioni con l'utenza. In modo particolare le azioni governative nei confronti dello sviluppo dell'egovernment interessa la biblioteca provinciale che è dotata di un proprio catalogo elettronico consultabile in linea e in remoto e di un proprio sito realizzato secondo i criteri di webaccessibilità predisposti dalle recenti disposizioni legislative in materia.
Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero di transazioni telematiche
2. numero di virtual reference desk
3. numero di infowebnews prodotte
4. numero di informazioni prodotte
5. numero di accessi al web
6. numero di transazioni effettuate
7. numero di accessi all'OPAC ragazzi.

7. Polo SBN

La biblioteca provinciale di Foggia è sede di polo regionale SBN (Servizio Bibliotecario Nazionale). Le finalità da conseguire riguardano la catalogazione elettronica partecipata e condivisa a livello nazionale, la tenuta dell'OPAC del polo, la verifica e la validazione dei record immessi dalle biblioteche che aderiscono al sistema, il coordinamento del sistema, la formazione e l'aggiornamento professionali dei catalogatori delle biblioteche aderenti.
Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero di bibliotecari formati
2. numero di biblioteche aderenti
3. numero di record ingressati

8. internet point e area multimediale presso ilDock

Le finalità del presente progetto riguardano l'apertura al pubblico del servizio telematico attraverso l'istituzione di 8 postazioni di accesso ad internet e la realizzazione di un'area multimediale attraverso la riqualificazione delle precedenti aree dei manifesti cinematografici e della fonoteca.
Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero di richieste
2. numero di richieste di accesso
3. numero di proiezioni
4. redazione del regolamento
5. numero di accessi alle banche-dati.

9. Aracne - per un sistema a rete di biblioteche glocali

La biblioteca è capofila di un progetto triennale finalizzato alla messa in rete di 30 biblioteche pubbliche locali. La prima annualità del progetto, che coprirà all'incirca il 10% dell'intero progetto, è finalizzata ad assicurare beni e servizi presso il sistema per l'avvio delle aree ragazzi, di reference, multimediale, di catalogazione partecipata e condivisa, di digitalizzazione documenti e per l'acquisto di arredi, hardware, software e materiali librari e informatici.
Gli indicatori che sono stati individuati sono i seguenti:

1. numero biblioteche civiche allestite

Si affiancano sei obiettivi di mantenimento, i cui dati si incroceranno con quelli della valutazione secondo AIB più avanti descritti.

Valutazione dei servizi

La valutazione della biblioteca provinciale di Foggia è stata condotta sulla base delle Linee guida per la valutazione delle biblioteche pubbliche italiane, rese pubbliche nel 2000 dall'Associazione Italiana Bibilioteche. Questo ha consentito di procedere a comparazioni e confronti con le misurazioni di altre biblioteche di pubblica lettura. Si sono consentite alcune variazioni suggerite da Douglas Zwizig e Eleanor Jo Rodger nel loro manuale di procedure standardizzate per la misurazione dei servizi delle biblioteche pubbliche e dal 2005 sono stati introdotti elementi di comparazione con gli indicatori internazionali, individuati dall'IFLA (International Federation Library Associations).

In via sperimentale in questa rilevazione si è cercato di far convergere gli indicatori biblioteconomici con i programmi, gli obiettivi e le valutazioni in materia di controllo di gestione previsti per i servizi degli enti locali.
Viene, inoltre, istituito un apposito paragrafo relativo agli accessi al web della biblioteca.

Va detto, in conclusione, che per sua tradizione e per essere sede di deposito della copia d'obbligo, la Magna Capitana non può essere considerata una public library in senso stretto. La presenza di un imponente settore di conservazione e di un grandioso deposito fanno della Magna Capitana una biblioteca di pubblica lettura ibrida sia sul piano della diversità di supporti del materiale posseduto sia sul piano della imponenza dell'area di conservazione.
Questo dato ineludibile, tuttavia, non esime la Biblioteca dalla valutazione dei propri servizi offerti, né dalla comparazione con le biblioteche italiane che hanno una fisionomia di public library.
Poiché gli indicatori di valutazione sono stati predisposti per misurare essenzialmente le biblioteche di pubblica lettura dotate principalmente di "materiale moderno", alcuni dati risulteranno oggettivamente alterati perché non è ancora possibile epurare dall'analisi il "peso" del settore di conservazione (e quindi dei materiali ultraventennali).

Quest'anno vengono indicati nel presente rapporto in modo sintetico tutti i servizi svolti dalla biblioteca nell'intesa che in via sperimentale il prossimo anno saranno introdotti elementi valutativi sui prodotti forniti all'utenza da parte della biblioteca.

Le tabelle riepilogative: Servizi in loco alla persona, Servizi collettivi, Servizi a distanza (e.governament) e Servizi di back-office sono disponibili in formato adobe pdf ( KByte 29)

Gli indicatori nazionali

1.1 Acquisti

Con il termine acquisti si intende correntemente l'insieme di volumi a stampa, degli audiovisivi e dei documenti elettronici aventi natura di monografie o rientranti in grandi opere ("opere in continuazione") acquistati durante il 2006.

Per convenzione sono stati esclusi i doni, i periodici, i documenti "miscellanei" e "misti", la letteratura grigia e le opere d'antiquariato o comunque con un'anzianità di pubblicazione ultraventennale.

La tabella 5 indica gli acquisti effettuati nel 2006, comparati con il 2005. Sul piano propriamente collegato al conseguimento degli obiettivi fissati dall'Am-ministrazione si attesta che l'obiettivo è stato conseguito al 100% avendo utilizzato tutte le risorse finanziarie assegnate nel 2006. Rispetto, invece, alle indicazioni della valutazione del 2005 che suggeriva di incrementare il patrimonio librario al fine di migliorare il quinto indicatore, di cui si dirà più avanti, si riscontra un saldo negativo rispetto al 2005, determinato da una più ridotta disponibilità di risorse finanziarie per il 2006.

Tabella 5 e 6 - Acquisti e Incremento dell'indice di dotazione documentale 2006 ( KByte 13)

1.2 Area dei servizi al pubblico

Si definiscono con questa espressione tutti gli spazi destinati al pubblico per la fruizione e la fornitura dei servizi bibliotecari propriamente detti.
Sono stati inclusi gli spazi che prevedono espressamente o meno la compresenza di pubblico e personale, le sale per attività di laboratorio e di animazione, i depositi librari.
Rispetto all'anno precedente vi sono leggere differenze dovute ad un più accurato calcolo degli spazi effettuati in sede di rilevazione (tabella 7).

In questo contesto si inserisce il conseguimento dell'obiettivo strategico di cui alla successiva tabella 8, volto a specializzare alcune funzioni della biblioteca in aree relativamente innovative, quale il servizio internet e la migliore gestione della multimedialità.

Tabella 7 e 8 - Area servizi al pubblico e referto Istituzione di un internet point e dell'area multimediale presso il dock ( KByte 27)

1.3 Dotazione documentaria

Con l'espressione dotazione documentaria le linee guida AIB identificano la sola "collezione moderna" ovvero l'insieme di monografie, di opere in continuazione a stampa, di audiovisivi, di risorse elettroniche, ecc. che al momento del rilevamento siano di fatto disponibili alla fruizione e non risultino obsoleti.

Sono inclusi i volumi (monografie, repertori e grandi opere), gli audiovisivi (monografie, repertori e grandi opere) e i multimediali (monografie, repertori e grandi opere). Queste opere devono avere, per convenzione internazionale, meno di venti anni di vita.
Sono esclusi i periodici, la letteratura grigia, i documenti miscellanei (fotografie, dipinti, stampe, manifesti, ecc.), gli scarti.
Occorre dire che la rilevazione è da considerarsi provvisoria ed assume, ai fini di questa rilevazione, un valore indicativo e di massima, in quanto la dotazione documentale non consente di definire con precisione gli acquisti annuali effettuati dal 1987 al 1999.

La rilevazione diventerà definitiva nel momento in cui si sarà in grado di procedere ad una ricognizione del posseduto sulla base della totalità dei dati immessi nel data base della biblioteca.
La rilevazione è stata effettuata sulla base delle indicazioni fornite a seguito di perizia da parte dei responsabili delle diverse aree.

Il report per il 2007 conterrà una ulteriore colonna in cui i doni verranno scopertati dalle copie sottoposte a deposito obbligatorio da parte degli editori locali ai sensi della L. 106/2006.
In questo ambito è stato conseguito l'obiettivo strategico di cui alla seguente tabella, che aveva per obiettivo la preparazione della revisione del patrimonio librario.

Tabella 9 e 10 - Dotazione documentaria e Preparazione della revisione del patrimonio librario e
documentario ( KByte 22)

1.4 Iscritti al prestito

Si considerano iscritti al prestito tutte - e solamente - le persone che hanno preso in prestito almeno un documento durante l'anno del rilevamento. Nei confronti del 2005 si è registrato un incremento di 1.222 unità, nonostante la chiusura del sabato mattina della biblioteca intervenuta a far data dal mese di luglio 2006 per le ridotte disponibilità di risorse finanziarie, e nonostante la riduzione dei nuovi acquisti, grazie ad una appropriata promozione del patrimonio documentale.

L'incremento dell'indice d'impatto era uno degli obiettivi di gestione definiti dalla Provincia per il 2006, che risulta conseguito interamente, come si evince dalla tabella 12.

Tabella 11 e 12 - Iscritti al prestito e Incremento dell'indice di impatto ( KByte 222)

1.5 Orario di apertura

Si definisce orario di apertura settimanale il totale delle ore in cui, nell'arco della settimana, è consentito l'accesso al pubblico per la fruizione di tutti, di una parte o anche di uno solo dei servizi di natura biblioteconomica previsti dalla biblioteca. Nei confronti dell'anno precedente si riscontra una riduzione d'orario, dovuto al mancato finanziamento da parte della Provincia del fondo straordinario per l'apertura del sabato durante il secondo semestre 2006.

Tabella 13 - Orario di apertura ( KByte 13)

1.6 Periodici correnti

Sono considerati tutti i periodici di cui è attivo l'abbonamento (se in acquisto) o in corso l'arrivo (se in dono/scambio) durante il 2006. Rispetto all'anno precedente è stato possibile incrementare in misura considerevole il numero delle sottoscrizioni. Rilevante è il dato riguardante i periodici in dono o scambio, dovuto allo scambio posto in essere con la nostra rivista "La Capitanata".

Quest'anno si è introdotta una riga riguardante le banche dati. Il prossimo anno si provvederà a scorporare i doni e gli scambi dal deposito della copia d'obbligo.

Tabella 14 - Periodici correnti ( KByte 13)

1.7 Personale

Rientra nella voce personale ogni unità lavorativa che a qualsiasi titolo e con qualsiasi qualifica e forma di contratto, anche a termine, ha prestato di fatto la propria opera in biblioteca a tempo pieno o part-time, purché con una certa continuità, nell'arco dell'anno solare oggetto della rilevazione.

È incluso tutto il personale di ruolo e non di ruolo della biblioteca; tutto il personale in forza mediante appalti e agenzie, incarichi a cooperative, convenzioni, ecc., purché il rapporto di lavoro sia regolato da un contatto almeno annuale.

Sono esclusi tutti coloro che offrono forme sporadiche di collaborazione (volontari, ecc.),
Ai fini di una misurazione omogenea il personale è stato convertito in FTE (full time equivalent), con ogni singolo FTE uguale a 36 ore lavorative settimanali.

Il prossimo anno in via sperimentale saranno introdotti ulteriori elementi valutativi desunti dalla rilevazione dei carichi di lavoro e dal tempo lavorativo effettivo, con cui si indicheranno le sofferenze e gli esuberi, oltre a monitorare sia le eccellenze che le eventuali patologie comportamentali.

Rispetto al 2005 il personale è aumentato di 0,5 FTE. Al riguardo non vi sono obiettivi indicati dalla Provincia per il 2006.

Sono esclusi tutti coloro che offrono forme sporadiche di collaborazione (volontari, ecc.).

Ai fini di una misurazione omogenea il personale è stato convertito in FTE (full time equivalent), con ogni singolo FTE uguale a 36 ore lavorative settimanali. Rispetto al 2004 il personale è diminuito di 6 unità.

Tabella 15 - Personale ( KByte 13)

1.8 Popolazione

Viene assunta la totalità delle persone residenti nel Comune di Foggia nel 2005. Nelle procedure di monitoraggio e valutazione la popolazione del Comune si assume come bacino del servizio, per cui si può considerare sinonimo di utenza servita o da servire (potenziale).
La rilevazione ha previsto una suddivisione in classi di età per consentire una migliore lettura dell'utenza potenziale della biblioteca.

Tabella 16 - Popolazione ( KByte 12)

1.9 Prestiti

Per prestiti si intende il numero totale di documenti concessi durante l'anno della rilevazione agli utenti affinché possano consultarli fuori dalla biblioteca per un periodo di tempo determinato.

Sono inclusi i prestiti interbibliotecari, mentre sono stati esclusi i documenti che escono per assolvere a funzioni o attività estranee a quelle tipiche del servizio (per esempio prestiti per mostre); sono stati esclusi anche i rinnovi. I prestiti sono passati da 15.531 del 2004 a 21.975 del 2005 per giungere a 25.461 del 2006 con un costante incremento nel tempo.

Il dato che conferma il trend in progressiva annuale ascesa, resta in realtà ancora un punto debole della biblioteca che non riesce a compararsi con gli standard nazionale. La politica adottata del rinnovo del patrimonio librario e di un rapporto più amichevole e confidenziale con l'utenza sta comunque aiutando la biblioteca ad uscire da una visione solipsistica che la caratterizzava nello scorso decennio.

Questo era uno degli obiettivi di gestione ordinaria fissato dalla Provincia per il 2006, confermando il suo conseguimento. (cfr. tabella 12). Il lieve rallentamento del trend è dipeso dal ridotto numero di nuovi acquisti registratosi nel 2006 e sta a segnalare la necessità di proporre costantemente novità librarie in grado di attirare un maggior numero di utenti.

Occorre a latere fare una seppure breve lettura dei dati sistemati nella seguente tabella 17, che consente di cogliere meglio le possibili criticità. In particolare il mancato acquisto di novità librarie nel settore ragazzi e presso la consultazione generale mostrano quanto sia delicato il rapporto che intercorre tra i prestiti e le novità in biblioteca.

Tabella 17 - Prestiti ( KByte 13)

1.10 Spesa

Si definisce spesa per la biblioteca il totale delle spese in conto corrente sostenute durante l'anno allo scopo di mantenere attivo o incrementare il servizio.

Sono state incluse le spese per il personale, comprendendovi il pagamento delle prestazioni lavorative ed ogni altro connesso alla sua attività; le spese per l'acquisto di materiali documentari (libri, periodici, risorse elettroniche, ecc.); le spese di gestione corrente (energia, riscaldamento, telefono, pulizie, cancelleria, manutenzione di attrezzature, ecc.); le spese per attività di promozione della biblioteca e della lettura.

Convenzionalmente vengono escluse le spese per iniziative culturali, le spese in conto capitale o straordinarie per il rinnovo massiccio di arredi e di attrezzature tradizionali o informatiche. Rispetto al 2005 vi è stata una riduzione effettiva di euro 105.673,72, effettuata il sede di assestamento di bilancio.

Tabella 18 - Spesa corrente ( KByte 12)

1.11 Transazioni informative

È definita transazione informativa ogni richiesta di informazione fatta di persona, per posta, per telefono, ecc. da parte di un ragazzo o di un adulto, che determini l'intervento del personale della biblioteca e comporti da parte sua la conoscenza, l'uso, l'interpretazione o l'istruzione dell'uso di una o più fonti di informazione.

Una transazione informativa si dice completata quando il bibliotecario giudica che l'utente abbia ricevuto l'informazione richiesta. Si dice riorientata quando il bibliotecario fornisce notizie esatte e fondate su dove l'utente può trovare risposta alla sua richiesta. Si dice non completata quando per motivi vari (materiale non posseduto, indisponibilità di personale, fretta dell'utente, ecc.) l'utente non riceve l'informazione richiesta.

Una transazione si dice di tipo direzionale quando è limitata ad informazioni sull'organizzazione della struttura e dei servizi.

Ai fini della valutazione, pur dando conto nella successiva tab. 19 anche della quantità delle transazioni direzionali, si è tenuto conto solo delle transazioni informative. Si è considerata una percentuale del 20% in incremento per le transazioni telefoniche, postali e telematiche, che sfuggono alla rilevazione Si è proceduto a campionare una settimana (13-18 novembre) e a procedere successivamente ad una proiezione su scala annuale. Rispetto al 2005, nonostante la chiusura del sabato durante il secondo semestre, le transazioni sono ancora cresciute, dimostrando una utenza in grado di utilizzare meglio i servizi offerti.

Tabella 19 - Transazioni informative ( KByte 13)

1.12 Visite

Per visita si definisce la totalità degli "ingressi" registrati nella biblioteca durante l'anno per l'utilizzazione di uno qualsiasi dei servizi erogati.

È inclusa ogni persona che si reca in biblioteca con l'intenzione di utilizzare uno suo specifico servizio, conteggiandola tutte le volte che vi entra, anche in una stessa giornata.

Sono escluse le presenze registrate in occasione di visite guidate e di attività di promozione o genericamente culturali (mostre, convegni, ecc.).

Per la definizione del dato si è proceduto con stime campionarie sulla base di una rilevazione settimanale nelle ore di maggiore affluenza (ore 11,00 ed ore 17.30), da cui si ricava la seguente tabella.

Le presenze fisiche restano stazionarie a causa della chiusura del sabato mattina durante il secondo semestre 2006 che ha determinato una riduzione generalizzata in tutte le sale. Svetta il dato dei fondi speciali, che a causa della saturazione delle sale di studio, durante la settimana ha svolto funzioni di surroga per una maggiore disponibilità di tavoli da studio.

Tabella 20 - Visite 2006 ( KByte 13)

Per il primo anno si è provveduto a misurare con un apposito software gli accessi ai sito in modo da poter monitorare meglio le nostre utenze remote, da cui risulta che il 24,57% delle visite avvengono ormai attraverso il web, sottolineando la nostra necessità di attuare nei prossimi anni strategie di attenzione alla domanda a distanza con lo sviluppo di strumenti di e.government puntuali.

In tal senso si è orientato l'obiettivo strategico fissato dalla Provincia per il 2006, che qui si sintetizza nelle tabella 21: miglioramento dell'egovernment della biblioteca ( KByte 18).

1.12.1 Gli accessi al web

Nel corso del 2006 si è completata la revisione del web, rendendolo accessibile secondo gli standard della W3C, conseguendo la doppia A.

La riorganizzazione logica dell'architettura e la webaccessibilità conseguita hanno permesso al nostro sito di essere segnalato dall'Osservatorio Tecnologico per i Beni e le Attività Culturali presso la Direzione Generale per l'Innovazione Tecnologia e la Promozione del Ministero per i Beni e le Attività Culturali quale uno dei quattro siti web a scala nazionale che costituiscono delle buone pratiche dal punto di vista dell'accessibilità e della qualità dei contenuti.

Per quanto riguarda l'usabilità del sito dal mese di maggio 2006 si è attivato l'applicativo ShinyStat, che ha prodotto report settimanali, che qui di seguito sono stati riaggregati in tabelle riassuntive annuali, che saranno progressivamente integrate nei paragrafi di riferimento, dove è compatibile, al fine di ottenere un dato complessivo omogeneo, comparabile ed integrato fra dati rilevati in situ e dati rilevati in remoto.

Il dato riferito al mese di agosto è alterato perché il web è stato oscurato durante tutto il periodo di chiusura estiva della Biblioteca (le prime tre settimane di agosto).

La tabella 23 indica i paesi di provenienza degli utenti telematici. Al primo posto con oltre il 90% degli accessi vi è ovviamente l'Italia, seguita dagli Stati Uniti e poi dai paesi dell'Unione Europea. Indicative sono le presenze sudamericane e asiatiche.

Tabelle dalla 22 alla 29 - statistiche 2006 ( KByte 45)

1.13 Uso dei materiali in biblioteca

Questa misura, non prevista dalla metodologia AIB, è indicata da Zwizig e Rodger ed è costituita dalla stima del numero di materiali usati in un anno in biblioteca dagli utenti. L'AIB per tradizione considera quale misura dell'efficacia dei servizi bibliotecari il numero totale dei prestiti annui, mentre l'uso dei materiali in biblioteca non è un tipo di misura molto utilizzato, per la difficoltà di rilevazione, anche se si riconosce che si tratta di un aspetto fondamentale dei servizi della biblioteca.

La misura qui definita comprende tutti i tipi di materiali utilizzati in biblioteca dai lettori. Si è proceduto al riguardo ad una rilevazione settimanale (13-18 novembre) da cui si è ottenuta la seguente proiezione annuale. Dal raffronto emerge un leggero incremento rispetto all'anno precedente, dovuto alla chiusura del sabato nel secondo semestre del 2006.

Tabella 30 - Uso dei materiali in biblioteca ( KByte 13 )

Collegato a questo indice è l'obiettivo strategico della biblioteca fissato nel 2006 di digitalizzazione di documenti rari o imprestabili, al fine di agevolare l'accesso degli utenti a materiali ad accesso limitato anche attraverso la loro pubblicazione in web.

Tabella 31 - referto digitalizzazione dei documenti rari o dichiarati imprestabili ( KByte 17 )

1.14 Lo sviluppo della biblioteca di conservazione

Questa misura è esclusa dalla valutazione AIB, in quanto riguarda la biblioteca di conservazione. Essa è interessata da un obiettivo strategico, volto ad ampliare il patrimonio antico e raro intervenendo sul mercato dell'antiquariato per colmare le lacune nelle collezioni. E', altresì, interessata da un obiettivo di mantenimento volto ad incrementare gli utenti dei fondi antichi con specifiche politiche di promozione e valorizzazione dei documenti.

Tabella 32 Ampliamento del patrimonio antico, raro e di pregio e tabella 33 Incremento del numero degli utenti dei fondi antichi ( KByte 22)

1.15 PoloSBN

Questa misura è esclusa dalla valutazione AIB, in quanto riguarda perlopiù servizi resi ad altre biblioteche ed è volto al mantenimento del Sistema Bibliotecario Provinciale di Foggia, all'interno del più complesso sistema di catalogazione condivisa e partecipata nazionale (SBN).

Il primo obiettivo strategico è finalizzato all'estensione dl polo SBN di Foggia, gli altri tre obiettivi strategici afferiscono al Progetto ARACNE finanziato nell'ambito dell'Accordo di Programma Quadro fra la Regione Puglia ed il Governo Nazionale, e riguarda l'ammodernamento complessivo di trenta biblioteche civiche della provincia di Foggia, di cui è capofila la Biblioteca Provinciale.

Tabelle dalla 34 alla 37 relative al polo SBN ( KByte 25)

Gli indicatori

Premessa

La misurazione delle risorse e dei servizi della biblioteca produce dati utili alla gestione del sistema sia nella sua organizzazione interna che nei rapporti con l'esterno. Il corretto utilizzo dei dati numerici consente di superare uno stile di lavoro essenzialmente empirico e non finalizzato al conseguimento degli obiettivi fissati dall'Amministrazione.

La metodologia AIB sottolinea, tuttavia, che una valutazione corretta delle risorse e dei risultati deve tenere conto non solo dei valori quantitativi assoluti, ma anche della loro adeguatezza rispetto alla realtà specifica in cui la biblioteca opera e in particolare rispetto alla comunità locali alla quale la biblioteca ha l'obbligo di fornire servizi di informazione e di lettura.

Questa relativizzazione si ottiene con la interpretazione di indicatori che, mettendo in relazione le risorse e le prestazioni con l'utenza potenziale e tra di loro, ne forniscono il vero valore e l'adeguatezza rispetto alla missione della biblioteca.
La metodologia AIB prevede la costruzione e l'analisi di 15 indicatori. Alcuni di questi si riferiscono agli input, alle risorse di cui la biblioteca dispone e alla loro adeguatezza rispetto alla popolazione, ossia all'utenza potenziale che la biblioteca è chiamata a servire.

2.1 Indice di superficie

L'indice di superficie mette in relazione la superficie dell'area dei servizi al pubblico con la popolazione; serve a verificare l'adeguatezza della sede della biblioteca a contenere documenti, servizi e spazi per gli utenti proporzionati all'utenza potenziale.

Il calcolo dell'indice è espresso dalla seguente formula:

Nel nostro caso si è tenuto conto delle aree dei servizi al pubblico, comprendendo anche le aree escluse dall'accesso al pubblico, ma strettamente funzionali al servizio (depositi).
L'indice che scaturisce è 0.38, che colloca la nostra biblioteca al di sopra della media nazionale delle biblioteche pubbliche in comuni superiori a 10.000 abitanti che è stimata in 0.35.

E' ipotizzabile che questo dato resterà fisso nel tempo, per cui non vi sono particolari indicazioni rivolte a migliorare l'indice, tenendo conto che risulta soddisfatto anche l'indicatore internazionale definito dall'International Federation Librarian Associations, fissato in un range di 0,5-0,7 mq per diecimila abitanti.

Si tratta di un dato di eccellenza.

2.2 Indice di apertura

L'indice di apertura rileva in modo ponderato quante ore in una settimana la biblioteca è aperta in fasce orarie più accessibili al pubblico. Serve a verificare l'accessibilità effettiva della biblioteca.

Il calcolo dell'indice è espresso dalla seguente formula:

L'indice che scaturisce è di 43 che, nonostante la flessione di 3 punti, pone la biblioteca provinciale di Foggia al vertice nazionale. Questo obiettivo è stato conseguito grazie alla scelta opportuna di introdurre l'orario unico continuato e chiudendo la biblioteca per riposo estivo le prime tre settimane di agosto.

Occorre trovare misure finanziarie necessarie alla riapertura del sabato per ripristinare i livelli del 2005.

Si tratta di un dato di eccellenza.

2.3 Indice della dotazione di personale

L'indice della dotazione di personale mette in relazione il personale, ossia il numero di unità lavorative addette alla biblioteca calcolato in FTE, con la popolazione. Serve a verificare l'adeguatezza della dotazione di personale della biblioteca rispetto all'utenza potenziale.

Il calcolo dell'indice è espresso dalla seguente formula:

L'indice nazionale si conforma allo standard internazionale a suo tempo proposto dall'IFLA di un addetto ogni 2.000 abitanti.

Anche in questo caso l'indice che scaturisce di 1,08, identico all'anno precedente, pone la biblioteca al vertice nazionale.

Va rilevato, tuttavia, che la complessità della struttura della biblioteca, pensata come grandi open spaces comporta la necessità di un incremento di personale esecutivo addetto alle sale, attualmente deficitario nella copertura dei turni.

Si tratta di un dato di eccellenza.

2.4 Indice di spesa

L'indice di spesa mette in relazione la spesa per la biblioteca con la popolazione. Verifica l'adeguatezza delle risorse economiche per la gestione corrente della biblioteca rispetto alle esigenze dell'utenza potenziale.

Il calcolo dell'indice è stato effettuato sulla base della seguente formula:

Anche in questo caso l'indice pone la biblioteca al vertice della scala nazionale con un indice di 11,56. Secondo l'AIB un indicatore alto è da considerarsi positivo perché sta a significare che la biblioteca dispone di risorse economiche per espletare in modo adeguato i suoi compiti. L'indicatore esprime lo sforzo e l'impegno ordinario che la Provincia ha compiuto nei confronti del servizio pubblico bibliotecario.

L'AIB al riguardo sottolinea come le eventuali riserve, dovute al timore che un indice di spesa consistente corrisponda ad un deficit di efficienza della biblioteca, possono essere formulate solo a seguito di una valutazione quali/quantitativa della gamma dei servizi offerti a fronte di un indice di costo dei servizi molto alto.

Rispetto all'indicatore internazionale fissato in un range di 12-17 euro per abitante nel 2006 la Biblioteca con una spesa pro capite di euro 11,56, rispetto al euro12,24 è sceso leggermente sotto la media internazionale.

Si tratta di un dato di eccellenza.

2.5 Indice della dotazione documentaria

L'indice della dotazione documentaria mette in relazione la dotazione documentaria posseduta dalla biblioteca con la popolazione. Serve a verificare l'adeguatezza della collezione moderna della biblioteca in rapporto all'utenza.

Il calcolo dell'indice viene effettuato sulla base della seguente formula:

A fronte di un indice medio nazionale di 1.69 l'indice della dotazione documentaria della biblioteca provinciale, pur migliorando rispetto al 2005, si colloca ai minimi con 0.50, di poco superiore al minimo riscontrato di 0.27.

In generale un valore alto dell'indicatore è da interpretarsi positivamente in quanto denota che un patrimonio è ricco e l'offerta è adeguata. Anche se va notato che non necessariamente un gran numero di documenti implica un loro maggiore uso oppure un'alta soddisfazione degli utenti.

Tuttavia l'indice estremamente basso, riscontrato preso la biblioteca provinciale di Foggia pone problemi di fondo molto importanti, che riguardano la dotazione patrimoniale della collezione moderna. Ai fini di questo indicatore (i documenti non devono avere più di venti anni di vita) la dotazione degli attuali documenti "moderni" è ancora insufficiente a rispondere alla domanda attuale, per non parlare di quella potenziale. Per portare l'indice della dotazione documentaria nella media nazionale, che è stimata in 1,69, occorrerebbe procedere ad un incremento straordinario di 210.000 nuovi documenti.

Questi nuovi accessi, insieme al ricco patrimonio antico e di pregio, porterebbero il patrimonio librario della biblioteca a 500.000 documenti, così come è previsto dalle linee guida approvate nel 2002.
Ai valori attuali occorrerebbe una spesa di euro 6.300.000, assumendo il costo medio di un'opera in euro 30,00.

Si tratta, ovviamente, di una spesa insostenibile per la Provincia. Tuttavia il dato ci informa che occorrerà potenziare al massimo la dotazione libraria con una politica degli acquisti più consistente e più costante. Si ipotizza, con il ricorso ai finanziamenti regionali già assegnati di ridurre il gap in misura anche considerevole.

Attualmente, comunque, l'indice mostra un dato di assoluta insufficienza.

2.6 Indice della dotazione di periodici

L'indice della dotazione di periodici mette in relazione il numero dei periodici correnti con la popolazione; serve a verificare l'adeguatezza del patrimonio dei periodici "vivi" messi a disposizione della biblioteca rispetto all'utenza potenziale.

Il calcolo dell'indice viene svolto sulla base della seguente formula, che si conforma allo standard IFLA

L'indice ricavato di 7.05 ha superato nel 2006 la media nazionale, che è di 5.42. Per raggiungere questo risultato si è proceduto ad una valutazione del grado di soddisfacimento degli utenti, verificando quali sono le richieste più frequenti. In tal modo è stato possibile procedere ad un rinnovo ponderato dei seriali, incrementando quantitativamente la dotazione attuale.

Per quanto riguarda il raffronto con l'indicatore internazionale che fissa in 10-15 testate per mille abitanti si nota come la Biblioteca con 7.05 testate è al di sotto della soglia media e dovrebbe, per adeguarsi agli standard internazionali incrementare di 400 testate.

L'indicatore mostra un dato sopra la media nazionale, e abbastanza vicino alla soglia minima internazionale.

2.7 Indice di incremento della dotazione documentaria

L'indice di incremento della dotazione documentaria mette in relazione gli acquisti della biblioteca con la popolazione. Serve a verificare l'impegno profuso dalla biblioteca per aumentare l'offerta documentaria e per mantenerla aggiornata.

La formula, secondo gli standard IFLA e qui applicata, per calcolare l'indice è la seguente:

L'indice di incremento della dotazione documentaria della biblioteca provinciale per il 2006 è stato di 10.61, con una perdita netta di 7.13 punti rispetto all'anno precedente. Il dato di per sé già negativo viene aggravato dal fatto che la comparazione è stata fatta con i dati della popolazione aggiornati al 31 dicembre 2005.

Questo indice, strettamente correlato all'indicatore n. 5 (indice della dotazione documentaria), riveste un'importanza primaria perché esprime la politica di incremento delle collezioni, che allo stato attuale è insufficiente. Le linee guida del 2002 hanno posto una particolare attenzione alla carta delle collezioni che dovrà assumere la principale funzione strategica nella determinazione dell'efficacia dei servizi della biblioteca. D'altra parte è provato che si registra un vero e proprio rapporto di causa-effetto fra l'aumento dell'indice di incremento della dotazione documentaria con quello dei prestiti che analizzeremo più avanti.
Per portare l'indice nella media nazionale occorrerebbe acquistare almeno 14.500 opere all'anno per una spesa che si aggira intorno ad € 435.000.

Anche rispetto all'indicatore internazionale che fissa in 200/250 nuove opere all'anno per 1000 abitanti l'indice medio di incremento del patrimonio, la biblioteca si colloca molto al di sotto della media scendendo dalle 74.22 opere per 1000 abitanti del 2003 alle 10.61 del 2006.

L'indicatore mostra un dato di assoluta insufficienza che può essere, attraverso un progressivo incremento della spesa, ricondotto almeno nella media nazionale. Si pensa, tuttavia, con il ricorso ai finanziamenti regionali già assegnati di ridurre sensibilmente il gap lamentato.

2.8 Indice di impatto

L'indice di impatto definisce la percentuale degli iscritti al prestito sul totale della popolazione; serve a verificare l'impatto della biblioteca sui suoi utenti potenziali. In altre parole serve a verificare il radicamento nel territorio di riferimento.

L'indice viene calcolato secondo la seguente formula:

L'indice di impatto è nel 2006 a 3,47, superiore al minimo rilevato in Italia (1,00) ma ancora distante dalla media nazionale di 13.00. In generale un basso indice di impatto viene imputato a numerosi fattori che fanno capo alle disponibilità di risorse (valori troppo bassi di accessioni, dotazione documentaria insufficiente, spese ridotte, personale non preparato) o a un non sufficiente orientamento della biblioteca all'uso pubblico (orario non funzionale, norme interne che inibiscono il prestito, collezioni prevalentemente collocate in deposito, politica degli acquisti ridotte oppure orientate su utenze di nicchia).

Mentre è stato possibile intervenire con adeguati correttivi sulla valorizzazione del patrimonio librario, sulle norme restrittive in materia di prestito e sulla preparazione del personale, occorrono interventi esterni alla Biblioteca, di natura politica per incidere maggiormente sui fattori di spesa sia nell'incremento della accessioni, sia nella riapertura al pubblico del sabato.
Si tratta di valorizzare e potenziare il patrimonio con gli opportuni interventi di promozione per mettere in evidenza la dotazione patrimoniale esistente e quella che andrà ad integrare l'attuale.

Una carta delle collezioni più sensibile a queste tendenze ed una migliore strategia comunicativa devono diventare l'elemento strategico per ampliare il numero di iscritti al prestito.

Anche l'indicatore internazionale che fissa in 25-40% il rapporto percentuale degli iscritti alla biblioteca con la popolazione di riferimento impietosamente sottolinea come la percentuale degli utenti foggiani sia estremamente ridotta, anche se va notato che nel nostro caso stiamo analizzando solo gli iscritti "attivi", ossia coloro che hanno richiesto almeno un prestito nel 2005. Nel caso in cui volessimo riferirci anche agli iscritti che non hanno richiesto alcun prestito, ma hanno usufruito di altri servizi bibliotecari l'indice locale da 2.79 passerebbe al 7.00.

Per portare l'indice nella media nazionale occorrerebbe, dunque, passare dagli attuali 25.461 primi prestiti a 50.000 prestiti effettuati almeno una volta nell'anno. Ovviamente si tratta di considerare questo obiettivo come una linea di tendenza a cui giungere progressivamente nel tempo, sulla base di tre variabili fondamentali: materiali nuovi ed interessanti, strategie di promozione delle raccolte, strategie di comunicazione.
Le ridotte disponibilità finanziarie hanno consentito solo in parte di lavorare sugli obiettivi appena indicati.

Se vogliamo almeno collocarci nella media nazionale sarà necessario investire non solo in nuovi acquisti, ma anche in strategie di promozione in grado di avvicinare nuovi utenti ai materiali librari.

L'indicatore mostra un dato insufficiente che può essere, attraverso un progressivo incremento della spesa, ricondotto almeno nella media nazionale.

2.9 Indice di prestito

L'indice di prestito rileva il numero dei prestiti annuali rispetto alla popolazione. Serve a valutate l'efficacia della biblioteca e la sua capacità di promuovere l'uso delle raccolte.

Viene calcolato in base alla seguente formula:

Ovviamente la conseguenza di un numero limitati di prestiti, che ha inciso negativamente sull'indice di impatto, non può che non incidere negativamente anche sull'indice di prestito. La biblioteca provinciale ha un indice di prestito al di sotto di tutti i parametri considerati. Anche se migliore rispetto al 2005 il suo indice rilevato nel 2006 dello 0.16 si colloca di poco al di sopra dell'indice minimo riscontrato nella rilevazione nazionale che è dello 0.08, mentre l'indice medio nazionale è dello 0.98.

Un valore così basso può essere determinato da numerosi fattori: esiguità degli acquisti, raccolte non corrispondenti ai bisogni dell'utenza, personale non professionalizzato.
Lo sforzo compiuto in questi ultimi tre anni ha comunque consentito di elevare l'indice di 0.13 punti con un trend annuo positivo costante. Per raggiungere, tuttavia, l'indice medio nazionale occorrerebbe portare gli attuali 25.461 prestiti annui ad un numero ottimale di 150.000 prestiti. Anche in questo caso il dato deve essere considerato come un obiettivo a cui tendere progressivamente, attuando strategie comunicative sul posseduto e sulle nuove collezioni.

Anche l'indice internazionale di prestito che fissa in 1,5-2,5 prestiti annui per abitante mostra la estrema insufficienza del patrimonio librario attualmente disponibile.
L'indicatore mostra un dato di assoluta insufficienza che può essere, attraverso un progressivo incremento della spesa, ricondotto almeno nella media nazionale. La consapevolezza di questo limite ha indotto l'Amministrazione ad assegnare un obiettivo di mantenimento in grado di sostenere un incremento dell'indice.

Le ridotte disponibilità finanziarie assegnate a tale obiettivo hanno, comunque, consentivo un avanzamento di 0.02 punti dell'indice in esame, grazie ad una serie di attività ed iniziative i cui indicatori sono evidenziati in tabella, e comparati con quelli analoghi rilevati l'anno precedente.

Va detto anche che l'incremento sarebbe potuto essere anche più sostenuto se avessimo potuto assicurare almeno la stessa quantità di nuove accessioni del 2005. Le ridotte disponibilità che hanno abbattuto del 60% i nuovi acquisti hanno rallentato il trend di crescita dell'indicatore in esame.

Tabella 38 indice di prestito ( KByte 14)

2.10 Indice di circolazione

L'indice di circolazione mette in relazione il numero totale dei prestiti con la dotazione documentaria della biblioteca; serve a verificare il tasso d'uso della collezione e la qualità delle raccolte.

L'indice viene calcolato in base alla seguente formula:

L'indice di circolazione della biblioteca del 2005 (0.33) pur collocandosi lontano dall'indice medio nazionale (0.61) sta mostrando una tendenza alla crescita positiva nel corso di questi ultimi anni.

L'indice basso di circolazione è segnale di un uso limitato del materiale e di scarsa disponibilità di materiali nuovi. E' un segnale preoccupante che mette in luce la scarsa efficacia di una parte considerevole del sistema biblioteca, che produce pochi prestiti, per arrivare a valutazioni più specifiche circa le raccolte documentarie. Non corrispondono in parte ai bisogni dell'utenza perché obsolete, con scarsi acquisti, non coerenti con le domande dell'utenza.

Una delle ragioni riscontrate di questo basso indice risiede nella scarsa diffusione della revisione delle raccolte, le quali, non essendo state mai veramente sottoposte alla verifica circa i prestiti effettuati negli ultimi anni e circa la validità e freschezza dei contenuti, non sono mai state effettivamente oggetto di scarti e quindi contengono buona parte di "patrimonio morto". Le recenti revisioni delle collezioni e gli scarti collegati, altre ai nuovi acquisti hanno comunque consentito di elevare l'indice a 0.33.

Ovviamente il dato negativo riguarda anche il raffronto con l'indicatore internazionale che fissa in 0,7-1,5 prestiti per volumi posseduti, mentre la Biblioteca è in grado di raggiungere solo un rapporto di 0.33 prestiti per volumi posseduti.
Occorre di conseguenza pensare ad una duplice funzione: arricchire il patrimonio, adeguandolo alle esigenze dell'utenza ed incentivare il prestito attraverso politiche di valorizzazione del patrimonio librario della biblioteca, attraverso un incremento della spesa finalizzata alle nuove acquisizioni e alla promozione del patrimonio posseduto.

L'indicatore mostra un dato di cronica insufficienza che può essere, attraverso un progressivo incremento della spesa, ricondotto almeno nella media nazionale.

2.11 Indice di fidelizzazione

L'indice di fidelizzazione mette in relazione il numero dei prestiti con il numero degli iscritti al prestito della biblioteca e verifica le frequenze di lettura e quindi il grado di "fedeltà" degli utenti alla biblioteca.

L'indice è calcolato sulla base della seguente formula:

L'indice di fidelizzazione della biblioteca è salito da 3.60 del 2004 a 5.28 del 2005 per flettere a 4.73 del 2006.

Un indice alto di norma è da interpretare positivamente perché denota che gli iscritti al prestito sono soddisfatti di come la biblioteca organizza e gestisce il servizio. L'indice basso è determinato essenzialmente da due fattori negativi. Il primo afferisce all'organizzazione del servizio ancora farraginoso e limitativo, il secondo è strettamente dipendente dalla qualità delle collezioni.

La flessione, indubbiamente da imputare alle ridotte nuove accessioni del 2006, è stata frenata da un'accorta politica di promozione da un verso e di comunicazione e di disponibilità del personale nei confronti dell'utenza, attraverso la promozione del libro ha consentito un risultato davvero notevole, pur rimanendo al di sotto della media nazionale.

L'Amministrazione ha posto una particolare attenzione a questo indice definendo un apposito obiettivo di mantenimento, con adeguate risorse finanziarie finalizzate alla valorizzazione del patrimonio librario che hanno prodotto i risultati di cui alle seguente tabella, rallentando sensibilmente la flessione registata.

Tabella 39 indice di fidelizzazione ( KByte 15)

2.12 Indice di frequentazione

L'indice di frequentazione rileva il numero totale delle visite annuali in biblioteca rapportato alla popolazione; è utile a verificare l'attrattiva che la biblioteca nel suo insieme esercita sui cittadini.

Il calcolo è bastato sulla seguente formula:

La rilevazione di 108.437 visite all'anno ha consentito di mantenere nel 2006 l'indice di frequentazione a 0.70, superando la soglia minima nazionale di 0.35, nonostante la chiusura forzata del sabato nella seconda metà dell'anno di riferimento. La biblioteca resta, comunque, distante dalla media nazionale di 1.99.

Va detto che l'indice appena indicato è da ritenere dato per difetto perché non sempre è stato possibile verificare correttamente l'afflusso degli utenti. Tuttavia non si può negare che esso deve essere interpretato come un segnale di scarsa vitalità della biblioteca sul piano dell'offerta informativa e documentaria.

L'idea della biblioteca come luogo eminentemente di studio diventa un elemento negativo per l'apertura della biblioteca ad altre fasce sociali e culturali, finora poco sensibili alla funzione della biblioteca, e oggetto di attenzione da parte della struttura.
In questo senso una opportuna strategia di comunicazione, insieme ad una politica delle collezioni più vicina alla domanda dell'utenza dovrebbe consentire alla biblioteca di migliorar l'indice di frequentazione. Per raggiungere la media nazionale si dovrebbe registrare una presenza media di mille utenti al giorno, che è difficilmente raggiungibile e che comporterebbe complessi problemi logistici, a partire dalla disponibilità di posti a sedere, che attualmente sono 256.

Le linee guida hanno posto al riguardo come obiettivo la realizzazione di 400 posti per 500 presenze medie giornaliere. In tal modo l'indice di frequentazione dovrebbe gradualmente salire dall'attuale 0.64 a 0.95. In effetti questo indice continua a salire progressivamente nel corso delle rilevazioni annuali, facendoci comprendere che le strategie poste in essere sembrano produrre effetti positivi sull'indice.

L'Amministrazione ha ritenuto di definire un obiettivo di mantenimento (senza portafoglio) collegato a questo indice, con cui si sono aperti nuovi spazi (la palazzina multimediale), nuovi servizi telematici (la infowebnews) e migliorati i servizi di reference community, tutti finalizzati ad incrementare la frequentazione della biblioteca.

Tabella 40 indice di frequentazione ( KByte 13)

2.13 Indice di affollamento

L'indice di affollamento mette in relazione la media settimanale delle visite alla biblioteca con le ore di apertura settimanale; serve a verificare da un lato l'intensità della frequentazione della biblioteca, dall'altro l'affollamento della stessa.

Il calcolo dell'indice viene effettuato sulla base della seguente formula:

Da questo punto di vista la biblioteca provinciale offre con un 46.57 un indice superiore alla media nazionale, che è di 16.47.

E' evidente che la tendenza ad incrementare l'afflusso in biblioteca, fissando in 500 utenze giornaliere la media ottimale, comporterà un incremento dell'indice di affollamento al 61.32 che potrebbe comportare l'insorgenza di problemi logistici in quando si possono produrre indisponibilità di posti a sedere, confusione, impossibilità di ospitare adeguatamente gli utenti. Tuttavia il dato che si prospetta rimane all'interno del range nazionale considerato, visto che il valore massimo riscontrato è di 106.48.

L'indicatore mostra un dato che è al si sopra della media nazionale.

2.14 Indice quantitativo del servizio di reference

L'indice quantitativo del servizio di reference mette in relazione il numero complessivo di transazioni informative con la popolazione: serve a valutare l'intensità d'uso del servizio di reference, cioè l'entità del flusso informativo che passa attraverso il personale.

Il calcolo dell'indice è effettuato in base alla seguente formula:

L'indice della biblioteca provinciale è di 1.33, al di sopra dalla media nazionale di 0.43 ed è un dato in crescita costante. Si è trattato di incrementare la presenza in biblioteca, che ha comportato un aumento di transazioni.

L'indicatore mostra un dato che è al si sopra della media nazionale.

2.15 Indice dei costo dei servizi

L'indice di costo dei servizi mette in relazione la spesa per la biblioteca con i servizi forniti; serve a verificare l'efficienza della biblioteca e quindi il rendimento della spesa in termini di servizio erogato.

La formula utilizzata per calcolare l'indice è la seguente:

Diversamente dalla metodologia AIB che suggerisce la comparazione con i soli prestiti, si è ritenuto più aderente alla valutazione complessiva dei servizi bibliotecari raffrontare la spesa con la totalità dei servizi erogati che rientrano nelle transazioni informative (che includono anche prestiti) e nell'uso in sede dei materiali documentari.

L'indice di 5.31 è poco superiore alla media nazionale che si colloca a 3.91. Ma è da ipotizzare che le politiche rivolte ad incrementare i prestiti ed aumentare l'utenza consentiranno di allineare progressivamente il dato di Foggia a quello nazionale.

Il direttore
dott. Francesco Mercurio

2.16 Riepilogo sintetico

Indicatori nazionali per la valutazione della Biblioteca Provinciale di Foggia - Anno 2006 ( KByte 16)

Tabella di riepilogo degli indicatori internazionali Ifla ( KByte 13)

Fine documento.